中山市生态环境局副局长胡子冠:企业什么时候要完成环评?

发布会现场。南方摄影师连万庆供图

“我们遇到过企业因不充分了解环评审批要求和程序而违反环保法律法规的问题。为了帮助企业更好地了解环评管理要求，中山市生态环境局编制整理我们编制了《中山市建设项目投资前期环境影响评价管理手册》，系统梳理了企业在建设前期应注意的环境影响评价管理问题。 胡贯说道。

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他提醒中山企业在环境影响评价中应注意的几个问题。

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哪些项目需要进行环境影响评价？ 生态环境部发布了《建设项目环境影响评价分类管理名录》（以下简称《名录》）。 企业应当按照名录的具体要求，组织编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者相应填写环境影响登记册。 表中，未列入《清单》的项目，无需办理环境影响评价审批手续； 此外注册环评工程师报考条件，广东省生态环境厅发布2023年《广东省免办环境影响评价手续的建设项目名录（2023年版）》，其中名单内的建设项目无需办理环境影响评价程序。

公司何时需要完成环境影响评价？ 根据《中华人民共和国环境影响评价法》的要求，建设项目的环境影响评价文件未经审批部门依法审查或者审查后未获批准的，建设项目单位不得开工建设。 #

中山市生态环境局副局长胡冠。南方摄影师连万清供图

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徐冠提醒，企业在项目投资前期也应关注环保相关事项，积极参与环评工作。 企业需关注项目是否属于禁止建设的项目，如是否属于产业准入、环保准入政策方面禁止或限制的项目、项目所在地是否位于饮用水水源保护区等； 项目选址是否合适，例如用地是否与规划不符等问题也应引起关注。 #

此外，他建议企业尽快委托优质环评单位。 环境影响评价是一项技术性较强的工作，需要收集大量的项目基础信息、调查和监测。 整个过程需要大量时间，企业应保证有足够的时间进行环境影响评价的准备。 同时，环评文件的质量是环评审批能否顺利进行的关键因素。 往往有一些优质项目对环境影响并不突出。 由于环境影响评价文件质量不能满足审批要求，导致项目环境影响评价文件审批延误。

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目前，中山市环境影响评价取得了一系列成果：持续缩短审批时间，建设项目环境影响报告书（表）行政审批时限压缩至3个工作日； 推进承诺制审批，修订《中山市生态环境局建设项目环境影响评价文件告知承诺制审批规定（今年版）》，扩大环境影响评价告知书适用范围，承诺体系由17大类44小类调整为24大类51小类。

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“实行承诺制可以批准的环境影响评价文件是生态环境影响较小、风险可控的项目，主要是编制环境影响报告书的项目。采用承诺制批准的环境影响评价文件，在环境影响报告书提交后，评审审批部门受理环境影响评价文件，受理公告和前置审批公告同时进行，共5个工作日，不进行技术评价和实质性审查，公告完成后，审批1个工作日内直接作出决定，6个工作日内即可完成审批，正常情况下审批程序下，需要28个工作日才能完成审批，大大提高了审批效率。 胡子关说注册环评工程师报考条件，“中山市生态环境局也试行‘捆绑’审批。今年4月，中山市110kV浪高线A、B线等5个输电线搬迁工程‘捆绑项目’顺利通过环境影响评价并出具统一环评批复，成为中山市首个享受‘捆绑审批’改革政策的项目。”

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【采写】南方+记者 袁世敏 #

【摄影】连万庆

【通讯员】杨洋

【作者单位】： 袁世民; 连万庆 #

【来源】南方报业传媒集团南方+客户端 #