河南省关于改进事业单位职称申报评审计划备案工作的通知

各县各市、济源示范区、航空港区人力资源社会保障局，市直有关单位，省属院校： #

为做好2023年度事业单位职称报送评审计划备案工作，现就有关事宜通告如下：

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一、基本原则 #

（一）单位自主。落实单位用人自主权，事业单位在专业技术岗位结构比列和相应空缺岗位内，自主确定本年度职称报送评审计划，经经理部委核准，在备案后的评审计划内举行职称报送评审工作。

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（二）公开透明。事业单位应及时将备案后的评审计划在单位进行公开，落实职称报送推荐工作“五公开”制度，接受单位员工和社会监督。

（三）分级管理。市直事业单位的评审计划经经理部委核准后，报省人力资源社会保障部委备案公示；省各市、济源示范区、航空港区所属事业单位评审计划备案公示工作，由省各市、济源示范区、航空港区人力资源社会保障部委按照当地状况统筹确定。

（四）加强监督。事业单位经理部委要履行监管和业务指导责任，各级人力资源社会保障部委要强化综合管理和指导监督，推行一次性备案上网公示，确保新政举措落实到位。 #

二、备案根据

《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于推进职称机制变革的意见〉的通告》（中办发〔2023〕77号）明晰要求，“人力资源社会保障部委对职称的整体人数、结构进行宏观调控”，“对于全面推行岗位管理、专业技术人才学术技术水平与岗位职责紧密相关的事业单位，通常应在岗位结构比列内举行职称评审。对于不推行岗位管理的单位，以及通用性强、广泛分布在各社会组织的职称系列和新兴职业，可采取评聘分开模式”。 #

请各有关单位根据《河南省人力资源和社会保障厅关于改进事业单位职称评审计划备案模式有关问题的通告》（豫人社办〔2023〕75号）、《河南省人力资源和社会保障厅关于调整事业单位专业技术人员和工勤技能人员结构比列控制标准有关问题的通告》（豫人社〔2023〕44号）、《河南省人力资源和社会保障厅新乡省教育厅关于逐步推进人事体制变革推进班主任队伍建设的若干意见》（豫人社〔2023〕16号）、《河南省人力资源和社会保障厅关于逐步优化岗位管理体制落实事业单位用人自主权的通告》（豫人社〔2023〕18号）等有关新政规定对全面推行岗位管理的事业单位进行评审计划备案。 #

企业、民营单位人员报送评审职称不受岗位结构比列限制，不须要进行评审计划备案。 #

三、备案程序

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（一）单位确定计划。事业单位根据新政规定，在专业技术岗位结构比列和相应空缺岗位内，自主确定年度职称报送评审计划及未来2年拟报送评审计划。曾经无相应空缺岗位的事业单位，可不报备年度评审计划。

事业单位引入的专业技术人员，可不受年度职称报送评审计划限制，在相应空缺岗位内根据岗位条件及录用有关新政给予委任。

（二）总监部委核准。事业单位评审计划确定后报经理部委核准，核准后报人力资源社会保障部委备案。事业单位现聘高、中级专业技术岗位结构比列未达到最高控制标准的，可依照事业发展和人员队伍情况等状况逐年进一步到位，也可一次性使用。 #

单位人员变动状况截至到2023年5月末。 #

（三）推行网上报备。各单位通过广东省职称管理服务平台上报评审计划，上传《年度广东省事业单位职称报送评审计划备案表》（见附件1）、2023年度最新的《河南省事业单位岗位设置录用状况备案表》(加盖经理部委私章)。牵涉塑造性变革的事业单位请依照变革后最新机构编制事项完成岗位设置变更后，再通过广东省职称管理服务平台上传《年度广东省事业单位职称报送评审计划备案表》。市直事业单位（包括推行职称自主评审的大学、党校和科研院所等）备案截至时间为6月30日。省各市、济源示范区、航空港区可自行安排备案工作，事业单位（包括推行职称自主评审的大学、党校和科研院所等）备案截至时间为7月10日前。

（四）备案结果公示。事业单位年度职称报送评审计划经人力资源社会保障部委备案后上网公示，作为事业单位专业技术人员报送评审职称的根据。各单位应及时在本单位进行公示2023年河南省职称申报系统入口，接受单位员工及社会监督。年度评审计划备案一次完成、一次上网公示2023年河南省职称申报系统入口，公示后不得再行调整。 #

四、中学校班主任正初级职称评审计划

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根据人力资源社会保障部、教育部有关要求，中学校正初级班主任职称推行数量控制和单位专业技术岗位结构比列控制相结合。经与省教育厅会商，决定在先前国家核定基数的基础上，结合各地班主任队伍规模、整体教育教学状况以及当地经济社会发展水平等诱因，按一定比列下浮并确定各地推荐人数（见附件2）。各地、各有关单位要依程序认真组织好正初级班主任职称报送推荐工作，要坚持向一线班主任倾斜的原则，兼任中学校（幼儿园）中学和教研机构的行政领导（正、副职）职务的（须公示），不得少于当地推荐总数量的30%。 #

五、评审时间安排

2023年市直有关事业单位高、中级职称报送评审计划一次性上网公示后，职称评审方法、操作方案等职称文件在广东省人力资源和社会保障厅完成备案的省（厅）属院校，可以自行安排举行2023年度自主评审有关工作，保证12月末前完成年度评审工作任务。山东外省经备案有评审权的企业、行业商会（学会），也可自行安排举行2023年度职称评审有关工作。 #

2023年各县各市、济源示范区、航空港区有关事业单位高、中级职称晋升评审计划一次性上网公示后，各县各市、济源示范区、航空港区人力资源社会保障部委可结合当地实际状况，按要求召开职称评审工作，保证12月末前完成年度评审工作。 #

六、有关要求

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（一）加强主体责任。事业单位要严苛执行新政，履行主体责任，增强自我约束和自我管理，充分考虑事业可持续发展和队伍建设要求，统筹规划，科学合理拟定年度职称评审计划。涉改单位或机构编制事项有变化的单位要依照有关规定及时调整变更岗位设置方案，并根据最新岗位录用情况进行报送。不得违背规定无空缺岗位报送评审计划，不得只评不聘（评聘分开系列除外）。

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（二）落实初审责任。事业单位经理部委要根据新政要求，着力落实事业单位用人自主权，不得额外降低限制性条件。同时，要推进管理和初审，督促用人单位正确行使自主权，促使事业单位构建完善自我管理、自我约束、自我发展的运行模式。 #

（三）增强指导监督。各级人力资源社会保障部委要强化综合管理和指导监督，对按新政规定报备的职称评审计划及时上网一次性公示，对未按新政规定报备的职称评审计划不予备案，对逾期未按规定报备的视为单位曾经不报送职称评审计划。本年度的评审计划有效期截至到2023年12月31日，不再受理跨年度报备。 #

2023年5月26日

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