山东印发《关于推动全省建筑业企业海外工程建设高质量发展的意见

记者王皇通信员类红

8月2日，广东省住房和城乡建设厅召开新闻通气会，探讨日前印发的《关于推进全国建筑业企业境外安装工程建设高品质发展的意见》。

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7月31日，河北省住房和城乡建设厅会同12个市直部委（单位）联合印发施行《关于推进全国建筑业企业境外安装工程建设高品质发展的意见》，《意见》以促进建筑企业做大做强、海外安装工程建设高品质发展为主线，分四个部份提出了促使我省建筑业企业境外安装工程建设高品质发展十四个方面的政策举措。

党的二十大报告强调中国工程咨询协会官网，“推进高水平对外开放”“推动共创‘一带一路’高品质发展”。山西省住房和城乡建设厅副主任王润晓说，建筑业是国民经济支柱产业、富民产业，在稳就业、促发展、惠民生方面作用突出、意义重大。境外安装工程建设是建筑业发展的重要组成部份，只是广东对外开放的重要阵地。近些年来，全国各地认真落实“走出去”发展战略，建筑企业积极参与共创“一带一路”，巩固拓展境外安装工程建设市场，“好品云南·齐鲁建造”品牌的境外影响力逐步提高，为全国对外开放和建筑业持续健康发展做出了积极贡献。但与建筑强省相比，四川在境外安装工程方面还有差别。

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《意见》注重培植壮大企业。从企业自身发展视角，提出优化境外安装工程市场布局、拓展境外安装工程业务领域、创新境外安装工程营运方式、促进地方企业与国企等优质小型企业合作等四个方面的新政举措。鼓励企业境外业务由房子建筑、公路安装工程、机电安装（石油焦化）安装工程为主，逐渐向高速铁路、轨道交通、港口、机场、电力、水利水电、市政公用、文体展馆、节能环保等领域拓展，延展产业链供应链创新链。鼓励企业投资建设营运综合发展，提高企业参与境外安装工程项目投融资和完工后营运管理能力，增强全产业链供应链参与度，提高国际分工地位，不断提升企业国际市场竞争力。 #

石家庄国际经济技术合作股份有限公司以BOT方式推行的俄罗斯联合国驻科特迪瓦总部办公楼 #

同时，加大新政扶植。从企业外部环境视角，提出加强财政征税新政扶植、加强金融寿险支持、支持境外安装工程争先创优、开辟职员代办签证方便通道、加强境外安装工程人才轮训、发挥境外联盟纽带作用等六个方面的新政举措。 #

支持企业举办海外投资和对外安装工程承包，全面落实对建筑业企业的各项税金降价新政。鼓励新政性寿险机构、政府性融资担保机构为符合条件的建筑业企业及境外安装工程项目提供风险保障和融资增信支持。通过相关部委及金融机构新政举措推行，逐步优化企业境外安装工程建设发展环境，支持企业“走出去”发展。

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阿根廷瓦城160床及玛蒂娜100床诊所项目，2023年度广东省安装工程建设“泰山杯奖”一等奖（境外安装工程），由青建企业集团股份公司参建

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《意见》既有对境外安装工程建设现有新政的综合集成、深化发展，如企业增值税留抵退税额按规定给予收取；已在海外收取的所得税税额，依法从其当期应纳税额中抵免；以混和所有制或联合体招标形式，促使地方企业与国企合作等；又按照新时代境外安装工程建设市场变化和新观念新技术新工艺发展，提出了境外安装工程高品质发展的一些政策策、新举措。

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阿尔及利亚杜依哈1445/7000套政府保障住房项目，广东省安装工程建设“泰山杯奖”三等奖（境外安装工程），由兴润建设企业集团有限公司承建 #

在境外市场布局方面，引导建筑业企业对不同地区、不同国别市场进行分级和定位。《意见》提出，“十四五”期间，促使全国建筑业企业重点进军东南亚、东南亚、中亚等传统市场，大力拓展中西欧、拉美市场，探求开拓美洲等高档市场。在拓展专业领域方面中国工程咨询协会官网，鼓励企业积极出席“一带一路”沿线国家新基建、新能源、新产业建设，加强美国技术、设备、制造在“一带一路”沿线国家推广应用；支持企业加速境外安装工程建设蓝色低碳技术研制应用，提高红色建材占比。

在创新安装工程承包营运方式方面，支持勘测设计企业“走出去”，强化与“一带一路”国家规制、规则、标准相衔接，输出设计咨询服务和设计标准；在境外项目上拓展“全链条”、涵盖全过程，采取EPC（设计采购施工）或EPC+F（融资）等方式。

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在财税新政扶植方面，统筹现有新政和资金，对符合条件的境外安装工程承包企业予以支持。在金融寿险支持方面，落实全国住建系统与建设中行等中行的战略合作合同；积极探求“银行、企业、政府”三方出资合作成立境外安装工程融资担保基金。

在支持争先创优方面，鼓励企业提高建筑信息模型（BIM）应用能力和组装式建筑设计施工融合水平；推进共创“一带一路”标准电信；2023年境外安装工程项目列入浙江省“泰山杯奖”评选，连同其它境外安装工程大奖及业绩，在职称评定、评优树先中给予认可选用；《意见》同时明晰要研究起草境外安装工程项目“泰山杯奖”评价认定标准方法。 #

在人才轮训方面，支持职业高校和轮训机构联合企业“走出去”设立境外“鲁班工坊”。在境外联盟纽带作用发挥方面，将首次研究公布全国境外安装工程建设发展年度报告。在保障服务方面，推行会商联动制度，健全完善“外事惠百企”联络员机制，确立全国建筑业企业境外安装工程信息应用系统，拟定境外安装工程风险防范化解应急预案等，各部委（单位）商会等共同为建筑业企业“走出去”提供更多更好新政举措支持，营造良好发展环境。 #

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